¿Se parecen Argentina y Venezuela?
Control de cambios, expropiaciones, uso de reservas... ¿Una política económica similar?
En la polarizada política
argentina se suele usar a Venezuela como una comparación negativa para
criticar al gobierno de Cristina Fernández de Kirchner.
Desde el inicio de mi corresponsalía en
Argentina, hace ya año y medio, escuché no pocas veces la frase "ya
estamos como en Venezuela", como si el país donde gobierna Hugo Chávez
fuese un ejemplo de algo que no funciona (lo que no será abordado en
esta nota).Hace un año esta comparación argentino-venezolana como instrumento de hacer política me generó curiosidad, al haber vivido muchos años en Venezuela y ahora trabajar en Argentina.
El resultado fue una investigación para determinar qué tanto de cierto escondía la comparación.
clic Lea la nota: "Más diferencias que semejanzas"
Sin embargo, tras la reelección (con 54% de los votos de Fernández de Kirchner), en octubre pasado, desde esta corresponsalía se consideró que varias cosas cambiaron y que valía la pena volver a revisar esta comparación.
¿Qué cambio?
Al comparar las políticas públicas y la forma de hacer política en ambos países en abril de 2011 los puntos claros de coincidencia eran realmente pocos. Los más claros: alta inflación, elevada polarización política, un enfrentamiento entre medios privados y el gobierno, y una política exterior en donde se apunta a la integración regional.Pero más de 12 meses después los puntos de encuentro parecieran ser mayores:
- Se adoptó un estricto control a la compra de divisas en Argentina. La medida comenzó como un pedido de información fiscal al comprador para que justificase tener ingresos declarados para la operación. Pero con el correr de los meses se fueron cerrando las ventas, hasta que se prohibió comprar dólares para el ahorro. Quienes quieran viajar al exterior deben hacer un trámite para obtener los deseados dólares. Como consecuencia se disparó el valor del dólar paralelo hasta casi 50% por encima de su precio oficial. El gobierno argentino afirma que las medidas buscan proteger las reservas internacionales ante un escenario de turbulencia económica en los mercados internacionales y que además se desea fomentar el uso del peso por encima del dólar.
- En la última década el gobierno venezolano debe ser el gobierno latinoamericano que más expropió empresas en la región. Este año Argentina también tuvo su expropiación, al tomar control de las acciones de la española Repsol en la petrolera Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF). Se adujo una supuesta falta de inversión del capital español, a quien el gobierno acusó de llevarse las ganancias de YPF para financiar sus negocios en otros países. Repsol rechaza la acusación. Pero el gobierno argentina insiste que por la falta de inversión tuvo que empezar a importar combustibles por primera vez en su historia en 2010. La compensación por la expropiación aún está en veremos y todo vislumbra a la mediación de un tribunal internacional.
- En abril pasado se reformó la legislación del Banco Central de la República Argentina (BCRA) para permitir el pago de deuda externa con reservas internacionales, algo que en el contexto latinoamericano sólo se ha hecho en Venezuela. La reforma fue alabada desde el oficialismo ya que ponía fin a un pensamiento ortodoxo de economía neoliberal en el funcionamiento del BCRA. Dicho cambio es que el ente emisor ya no tiene como fin único el mantener una meta de inflación, si no que debe adaptarse a las necesidades nacionales del aparato productivo y diseñar políticas multifuncionales según sea la prioridad del país. Para los críticos de la reforma, la ley hace que al banco funcional al poder Ejecutivo. En Venezuela, por su parte, la autonomía de un banco central fue duramente criticada por el presidente Hugo Chávez, quien dijo que eso "no podía ser en socialismo". Fue revocada en 2007.
- La forma de hacer política. A no pocas personas que conozco -críticas o no de la mandataria argentina- les parecía que durante su campaña a la reelección e incluso al asumir el mando, Fernández de Kirchner conservaba un discurso suave, moderado, llamando a la unión. Tal forma de hacer política parece tener un contraste hoy en día. A la presidenta argentina ahora se la puede ver con mayor frecuencia con un tono más confrontacional en sus discursos. En un evento político reciente, de hecho, reveló en cadena nacional el nombre y apellido de una persona que tendría deudas con el Fisco luego de que esta persona apareciese en la prensa criticando los controles al dólar. Incluso aumentó el uso de la cadena nacional que obliga a todos los medios a transmitir sus discursos. Un estilo de forma muy similar al de Chávez.
Las diferencias
¿Dónde están las diferencias que debilitan la comparación entre ambos países?.Principalmente en el funcionamiento institucional. En Venezuela el gobierno de Chávez impulsó varias modificaciones constitucionales -aprovechando en el período legislativo anterior que tenía prácticamente la totalidad de los escaños- para llevar adelante una reforma que permitiese la reelección indefinida a la presidencia.
Los argentinos tienen que pedir dólares al gobierno si quieren viajar al extranjero, lo mismo que en Venezuela.
Chávez, además, optó en reiteradas oportunidades por legislar por decreto. Incluso cuando la casi totalidad de los diputados en el Congreso eran de su partido. Tal medida le atrajo duras críticas por la supuesta inherencia del poder ejecutivo en tareas del legislativo.
En Argentina tal cosa no ha ocurrido. Aunque el oficialismo cuenta con una mayoría en ambas cámaras de diputados y senadores, los procedimientos políticos siguen siendo debatidos entre bancadas del oficialismo y de la oposición.
De hecho parte de la oposición convalidó la ley de expropiación de YPF y ha asistido a algunos actos por la política reivindicación que adelante el gobierno por las Malvinas o Falklands, gestos impensables actualmente en Venezuela.
El funcionamiento de los medios en Argentina es otro elemento que suele esgrimirse en el debate político actual para comparar a ambos gobiernos.
Presión a los medios
En Argentina el grupo de medios más grande del país, Clarín, junto a los diarios La Nación y Perfil, tienen una política editorial crítica al kirchnerismo. El contrapeso lo ofrece el diario Página 12, con un acceso que no tienen otros medios privados a fuentes oficiales.En Venezuela, en cambio, el espectro de medios varió considerablemente. Hace 10 años había cuatro canales de televisión privados de línea crítica al gobierno, mientras que hoy en día sólo queda uno. Dos cambiaron su postura a más "neutral" y al tercero (RCTV) no le fue renovada la concesión estatal lo que en efecto resultó en su cierre.
RCTV dejó de existir en Venezuela luego de que el gobierno puso fin a la concesión, lo que significó su cierre de hecho.
En Venezuela además se introdujeron medidas de control a los medios de comunicación que no hay en Argentina. Por ejemplo, la reforma penal que hace al medio responsable de lo que diga su entrevistado al aire.
Sin embargo, el gobierno argentino ha sido criticado por haber retirado en su casi totalidad la publicidad oficial de los medios que le son críticos, lo que ha sido señalado de ser una suerte de extorsión económica.
Por lo pronto, al revisar los parecidos y diferencias de las políticas de ambos países, pareciera que Venezuela seguirá presente en Argentina.
Publicado por BBC
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